Public-private partnership in housing and utilities

Жилищно-коммунальное хозяйство является отраслью с гарантированным спросом, который составляет, без учета промышленности, 143 млн потребителей. Годовой оборот отрасли – 4,14 трлн руб., а собираемость платежей - 96%. Вместе с тем, отрасль обладает существенным потенциалом повышения эффективности, который обуславливается высоким платежом при низких тарифах и высоком уровне потерь.

В настоящее время, для бизнеса сформировано комфортное законодательство, в том числе серьезно усовершенствована концессионная нормативная база. Принято более 30 соответствующих нормативных правовых актов.

С 2016 года вводится долгосрочное тарифное регулирование. Поэтапный переход на него осуществляется уже сейчас. По состоянию на 30 апреля 2015 г. было принято 5730 долгосрочных тарифных решений, из них: в сфере теплоснабжения 3201 тарифное решение (что составляет 55,8% от общего числа), 1509 тарифных решений в сфере водоснабжения (что составляет 26,3% от общего числа) и 1020 тарифных решений в сфере водоотведения (что составляет 17,8% от общего числа). Для примера в 2014 году было принято всего 875 тарифных решений.

В каждом регионе России проведена оценка эффективности коммунальных предприятий, по итогам которой все предприятия, признанные неэффективными, будут переданы в концессию.

Ключевым преимуществом сферы ЖКХ является то, что это стабильный бизнес. Помимо гарантированного спроса есть еще один фактор - государство, которое для обеспечения этой стабильности сегодня делает все возможное. В период экономической нестабильности бизнесу, работающему в ЖКХ, оказывается особая поддержка: запускается субсидирование процентной ставки по кредитам на проекты в ЖКХ, созданы механизмы прямого софинансирования модернизации инфраструктуры в малых городах. На эти цели уже предусмотрено более 2 миллиардов рублей только в 2015 году.

Кроме того, концессионное законодательство усовершенствовано таким образом, что все концессионные соглашения должны предусматривать целевые показатели для инвесторов. Перед частным бизнесом стоит задача по усовершенствованию технологичности процесса, в том числе посредством модернизации коммунальной инфраструктуры, за счет которого качество коммунальных услуг для конечных потребителей будет повышаться при неизменной стоимости. Таким образом, передача коммунальных объектов в концессию позволит решить сразу две глобальные задачи – обеспечить население качественными коммунальными услугами, не повышая их стоимость, и реализовать экономический потенциал коммунальной сферы.

Виды деятельности

Urban development and architecture

Legal regulation Technical regulation Pricing Self-regulation in the construction industry Confirmation of the suitability of new products for use in construction Building materials industry Standard projects Personnel training State control Questionnaire. Status of the construction industry in a region of the Russian Federation Special technical regulations All-Russian competition for the title of the "Most comfortable city (rural) settlement of Russia" X All-Russian competition for best project, survey organization XVIII All-Russian competition for best construction company, building materials and construction industry enterprise

Housing and utilities

Public-private partnership in housing and utilities Management of apartment buildings Overhaul of apartment buildings Liquidation of substandard housing Modernization of the municipal complex. Attracting private investment into the sector Energy saving and energy efficiency in the housing and utilities sector Public control in the sphere of housing and utilities Informing citizens about their rights and responsibilities in the sphere of housing and utilities Transfer to concession schedules for housing and utilities objects

Public services

Urban development competition Expert review of project documentation and engineering survey results Application, statement and other document forms that are accepted by the public agency for consideration Issuance of building permits Statistical and analytical data on the provision of public services Issuance of сommissioning permits Expert certification

Regulatory activity

Administrative procedure for appeals against action (inaction) of the Minstroy of Russia, subordinate organizations and officials Judicial procedure for appeals against action (inaction) of the Ministry of Construction, Housing and Utilities Judicial procedure for appeals against legislation and other decisions Data on court decisions in cases of repealing legislation Draft legislation Legislation

Housing policy

«Housing for the Russian Family» program Providing housing for certain categories of citizens Mortgage credit lending Monitoring of the housing construction volume and housing market prices Rental housing Preconstruction development

Implementation of government programs

Providing affordable and comfortable housing and communal services to the citizens of the Russian Federation Non-program section Federal target programs

International relationships