Еще Карл Маркс сказал: «Бытие определяет сознание». Это означает, что среда в которой живет человек, во многом определяет его социальное самочувствие, благополучие и развитие. И от того, в какой среде мы живем, зависит и итог нашей жизни - кому и какую планету мы оставим. 

Уже третий раз подряд национальные правительства всего мира собираются для того чтобы принять консолидированную позицию в отношении мер, направленных на создание благополучной среды обитания, несмотря на постоянно возникающие новые вызовы. За прошедшие 40 лет существенно изменились технологии, запросы человечества, одни города активно развиваются, другие близки к деградации. Несмотря на то, что мы существенно продвинулись вперёд.  Осталось много нерешенных застарелых проблем, появились новые вызовы. 

Для меня большая честь представлять на этом важнейшем мероприятии мою родную Россию и я хотел бы отметить, что мы уже сегодня, на практике, реализуем меры, отраженные в проекте новой городской повестке, которую мы полностью поддерживаем.

Отмечу результаты работы по некоторым из них. 

За последние 2.5 года мы переселили из ветхого и аварийного жилья более 400 тыс человек - это в 2 раза больше людей, чем живёт в Брюсселе и больше всего населения Исландии. 

Мы запустили систему модернизации жилищного фонда, благодаря которой за счёт инвестиций владельцев квартир и механизмам государственной поддержки за 2.5 года отремонтировано 45 тыс многоквартирных домов, ещё советского периода постройки, в которых живёт более 12 млн человек.  Кстати - это больше людей, чем живут в Боливии или 2/3 населения Эквадора, в котором мы имеем удовольствие сейчас находиться. 

Благодаря новому законодательству о концессиях, мы обеспечили приток частных инвестиций, технологий в коммунальную инфраструктуру наших городов, от эффективной работы которой зависит качество базовых услуг: водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, утилизации мусора. Вы знаете, что Россия очень большая страна (1/9 часть суши) и у нас очень разный климат. Масштаб задачи огромен: протяжённость сетей водоснабжения - в 1.5 раза больше чем расстояние от земли до Луны, а сетей канализации - 5 оборотов вокруг земли. Все эти сети нужно поддерживать в хорошем состоянии - и строить новые. За последние 5 лет темпы ввода жилья в России значительно выросли, 2015 год был рекордным - введено более 85 млн кв метров жилья. Это создаёт новую нагрузку на коммунальную инфраструктуру и требует соответствующих темпов её модернизации. 

 Мы сделали ставку именно на частные инвестиции, создав для этого благоприятные условия, и оказались правы: в 2015 году у нас бум концессий в ЖКХ: заключено в 2 раза больше концессий, чем годом ранее, а концессионеры взяли в 10 раз больше инвестобязательств, чем в 14 году - более миллиарда долларов США. Самое главное: мы видим радикальное повышение качества услуг при приходе частного бизнеса, при этом инфраструктуру мы оставляем в публичной собственности, мотивируя местные власти контролировать исполнение концессионером своих обязательств. 

Теперь перед нами стоит новая задача. Формирование комфортной городской среды - один из приоритетов стратегического развития, объявленный нашим Президентом. 

Многие наши города заметно меняются к лучшему. Это и Москва, и Казань и Якутск - город, построенный на вечной мерзлоте (стенд которого представлен на этой конференции). На основе этого опыта и лучших международных практик мы планируем, что уже в 2017 году во всех городах нашей страны (1100) будет запущена программа "10 шагов на пути к удобному городу". Эти шаги обеспечат чистоту, озеленение городов, разовьют общественные пространства, сделают города удобными для маломобильных групп населения и интересными для всех городских сообществ. 

Кроме того, мы приступили к подготовке современных стандартов градостроительного планирования и проектирования, у каждого города будет свой, так называемый дизайн код, который с одной стороны позволит сохранить историю и культурную идентичность каждому городу, с другой - гарантирует минимум комфорта всем без исключения горожанам. 

И мы с благодарностью воспринимаем позицию господина Клоса, с которым сегодня утром мы встречались, по выстраиванию тесного взаимодействия с ООН Хабитат по разработке этих документов. Мы также договорились вместе провести международный урбанистический в России где обсудим самые лучшие международные практики. 

В завершении я хотел бы предложить следующее. Многие Вызовы и проблемы городского развития у нас схожи. Каждая страна, не только Россия, имеет опыт реализованных практик и этот опыт может быть полезен всем нам. Предлагаю создать постоянно обновляемый общедоступный международный каталог лучших практик в сфере городского развития. Такая библиотека мирового опыта станет серьезной поддержкой городских властей и правительств во всем мире. 

Хочу поблагодарить Хабитат ООН  и Правительство Эквадора за качественно подготовленное полезное и содержательное мероприятие. 



Доклад заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрея Чибиса на пленарном заседании ООН Хабитат. Скачать (16.69 КБ)