12.10.2017
Пять правительственных документов, которые касаются обеспечения защиты прав дольщиков и регулируют работу Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства, подписаны Председателем Правительства России Дмитрием Медведевым и 12 октября опубликованы на сайте кабмина.
Основной документ - постановление Правительства России о создании публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». «Де-факто фонд был создан еще в конце 2016 года. Потом, в весеннюю сессию был принят закон, разработанный Минстроем России, который отрегулировал деятельность фонда. В соответствии с требованиями 218-ФЗ, произошло преобразование фонда в публично-правовую компанию», - пояснил глава Минстроя России Михаил Мень.
По его словам, фонд станет первой публичной правовой компанией в России по защите прав граждан-участников долевого строительства. Ранее министр отмечал, что преобразование фонда в ППК обеспечит дополнительную прозрачность его деятельности, в том числе контроль и аудит со стороны Счетной Палаты РФ, а также проведение закупок в соответствии с требованиями закона о закупках.
Одной из важнейших функций фонда долевого строительства является выплата возмещений дольщикам при несостоятельности (банкротстве) застройщиков. Постановлением №1233 был определен порядок возмещения денег пострадавшим гражданам: выплаты по договорам долевого участия ДДУ будут производиться при следующих условиях - застройщик признан банкротом арбитражным судом, в отношении него открыто конкурсное производство, застройщиком уплачены обязательные отчисления в компенсационный фонд и при этом общее собрание участников долевого строительства приняло решение о получении такого возмещения.
Одновременно утверждены правила, по которым фонд будет финансировать завершение строительства недостроенных объектов. При этом целевое использование выделенных средств со дня заключения договора об их предоставлении и до завершения строительства будет контролироваться правлением фонда. Также правление наделено правом принимать решение о финансировании, если на достройку требуется не более 500 млн. руб.
Если же сумма превышает полмиллиарда, право решать передается наблюдательному совету фонда. Его состав сформирован и утвержден соответствующим Распоряжением Правительства России. В набсовет вошли представители Правительства, Совета Федерации ФР, Госдумы РФ. Председателем назначен руководитель Аппарата Правительства России Сергей Приходько.
Еще одно постановление устанавливает требования к банкам, в которых будут размещаться средства компенсационного фонда дольщиков. Во-первых, это требование к собственным средствам – не менее 25 млрд руб. Во-вторых, банки должны находится под прямым или косвенным контролем государства или Центрально Банка России либо иметь кредитные рейтинги не ниже определенных уровней. Кроме того, они должны участвовать в системе обязательного страхования вкладов физических лиц и предоставить письменное согласие на ежеквартальное предоставление информации о соблюдении установленных требований.
