Размер шрифта:

Маленький Большой

Цвет сайта:

Ч Б C

Кернинг:

1 2 3

Наполнение данного раздела официального сайта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации нам хотелось бы делать вместе с вами. Здесь будут размещены ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы сфер ЖКХ и строительства, полезные статьи и видеоролики. Если у вас есть предложения по материалам, которые вы хотели бы видеть на этой странице, сообщите о них по адресу minstroy@minstroyrf.ru либо на официальный аккаунт ведомства в социальной сети Твиттер @minstroyRF


ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ЖИТЕЛЕЙ

Нужно ли платить за перепрограммирование многотарифных счетчиков в связи с переходом на зимнее время?

Гражданам не надо платить за перепрограммирование многотарифных счетчиков. В соответствии с проектом постановления, разработанным Минстроем, перепрограммирование должно проводиться за счет средств организации, поставляющей коммунальную услугу по электроснабжению (это могут быть ресурсоснабжающие организации, территориальные сетевые организации или управляющие организации). Нужно лишь дождаться, когда поставщик электроэнергии придет проводить поверку счетчика и одновременно перепрограммирует его. Вместе с тем по желанию гражданина многотарифный счетчик может быть перепрограммирован и ранее этого срока – поставщик электроэнергии должен сделать это в течение месяца с момента получения письменного заявления гражданина. До этого момента расчеты за электроэнергию будут проводиться так, как будто перехода на зимнее время и не было. То есть потребители сохранят ту экономию, которую дает им многотарифный счетчик.

Сейчас во всех городах проходят общие собрания собственников, на которых выбирается способ формирования фонда капремонта. В чем отличия этих способов?

Способ формирования фонда капремонта на счёте дома подходит, прежде всего, для инициативных и активных собственников жилья. Им самим предстоит решать все вопросы - составлять перечень услуг и работ, определять их сроки, оплачивать их и принимать. В этом случае средства собираются собственниками на ремонт только их дома.

Если собственники на общем собрании решают доверить свои средства региональному оператору и формировать фонд капремонта на его счёте, то он полностью берёт на себя обслуживание счёта, организацию и проведение ремонтных работ, контроль их качества, выбор подрядчиков, приёмку работ. Это централизованная система капремонта - так называемый «общий котел», поскольку регоператор может использовать для ремонта одних домов взносы собственников помещений других домов.

Могут ли собственники жилья в многоквартирном доме быть уверенными в том, что их обязательные взносы будут направляться только на финансирование капремонта?

Однозначно. Предусмотрен серьёзный и многоуровневый контроль за целевым использованием средств фонда капремонта - независимо от того, на каком счёте он формируется. Госконтроль возложен на Росфиннадзор, органы государственного финансового контроля в субъектах РФ и органы муниципального финансового контроля, а также Счётную палату РФ, контрольно-счётные и финансовые органы регионов и муниципальных образований, Государственный жилищный надзор.

Также, контролировать реализацию региональных программ капремонта будут представители общественности,  региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ.

Правильно ли, что все жильцы многоквартирного дома обязаны вносить взносы на капремонт?

Платить за капремонт и активно участвовать в принятии решений по состоянию дома будут собственники. А это не только жильцы, но и органы власти, организации, имеющие в собственности помещения. Подход, при котором госконтроль и регулирование обязанностей собственников по содержанию жилых помещений становятся систематическими, - правильный, это решение назревало и обсуждалось давно.

При этом в рамках региональных систем капремонта МКД господдержка социально незащищённым группам населения будет более оказываться адресно и эффективно, а механизмы субсидирования сохраняют своё действие.

Нашим домом управляет управляющая организация. Правда ли, что мы можем собирать средства только на счёте регионального оператора?

Здесь способ управления домом не играет никакой роли. Если большинство собственников вашего дома сочтут нужным копить деньги на специальном счёте дома, а не на счёте регоператора – это их право. Собственники, формирующие фонд капремонта на специальном счёте дома, сами выбирают подрядчиков, принимают решение о проведении ремонтных работ.

Может ли управляющая компания собирать платежи за капремонт на свой расчётный счёт, а потом переводить их регоператору?

Нет, не может. Управляющая организация не имеет право аккумулировать подобные платежи на своем счёте независимо от способа формирования фонда, выбранного собственниками жилья. Однако, если собственники установили дополнительный взнос на капремонт, то эти средства могут перечисляться на счёт их управляющей компании.

Как работа региональных систем капремонта скажется на деятельности управляющих организаций?

Ответственность за и за текущий ремонт, и за капитальный лежит на том, кто данным домом управляет. Этот принцип сохраняется. А вот финансирование работ по капремонту теперь станет стабильным, поскольку теперь процедура финансирования капремонта строго регламентирована, и многоквартирный дом будет отремонтирован в необходимый срок.

Наш многоквартирный дом обслуживает управляющая компания. Если мы решим формировать фонд капремонта на счёте регионального оператора, кто в этом случае будет выставлять нам платежки на оплату взносов?

В подобном случае способ выставления платёжных документов для оплаты взносов на капремонт определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это может быть как единый платёжный документ за все жилищно-коммунальные услуги, где отдельной строкой будет прописан взнос за капремонт, так и отдельный дополнительный платёжный документ.

Первый выставляется управляющей компанией. Средства в данном случае поступают на спецсчёт регионального оператора.

Если же собственники жилья хотят получать отдельные квитанции для оплаты обязательного взноса на капремонт, то им потребуется заключить с региональным оператором отдельный договор, в котором будут предусмотрены условия выставления таких счетов.

Товарищество собственников жилья объединяет несколько домов. Какое количество квартир не препятствует открытию специального счёта в ТСЖ?

Общее количество квартир в многоквартирных домах – одно из условий для того, чтобы такое ТСЖ могло стать владельцем спецсчёта. Такое товарищество собственников жилья должно быть создано собственниками помещений в нескольких домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более 30, при этом дома должны быть расположены на общем земельном участке и иметь инженерные коммуникации для совместного использования. При этом собственники помещений вправе принять решение о формировании фонда капремонта на специальном счёте, владельцем которого будет региональный оператор.

Есть ли возможность поменять банк, в котором открыт спецсчёт? 

При наличии соответствующего решения общего собрания собственников договор специального счёта может быть расторгнут по заявлению владельца. Однако, существует условие: отсутствие долга по полученному в этом банке кредиту. Владелец счёта в течение 10 дней после решения общего собрания подаёт в банк заявление о расторжении договора специального счёта и перечислении остатка денежных средств на новый счёт.

Где и как узнать, когда мой дом будет отремонтирован?

Сроки проведения капремонта многоквартирных домов определяются региональной программой капитального ремонта, которая публикуется на официальном сайте, определённом для этого департаментом или Министерством ЖКХ субъекта РФ, или размещается в средствах массовой информации. Также программы публикуются на сайтах региональных фондов капремонта.

По какому принципу в региональной программе определяется очередность проведения капремонта домов?

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ региональные программы в первоочередном порядке должны предусматривать проведение капитального ремонта общего имущества в тех домах, где он требовался ещё на момент приватизации квартир, но при этом так и не был проведён.

Могут ли рассчитывать собственники квартир, получающие субсидию на жилищно-коммунальные услуги, на субсидию для компенсации обязательного взноса на капремонт?

Согласно действующему законодательству платёж за капитальный ремонт включён в расчёт субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для граждан, ранее пользовавшихся субсидиями на оплату ЖКУ, данный платёж будет практически полностью компенсирован.

При этом обязательный взнос на капитальный ремонт муниципальных квартир оплачивать будет сам муниципалитет.

Как оплачивать расходы на общедомовые нужды?

В соответствии со статьями 30, 39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (далее - МКД), в котором проживает собственник.

Размер платы за коммунальную услугу в МКД, представленный на общедомовые нужды определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, если прибор учета отсутствует, то по нормативу потребления. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Если, проверив расчет в квитанции, Вы не нашли ошибки, но полагаете, что расход электроэнергии на общедомовые нужды неадекватно высокий, то необходимо реализовать свои полномочия (права и обязанности) собственника. Так, в соответствии с разделом IV Правил № 354 исполнитель (которым, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или другой специализированный потребительский кооператив) обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, исполнитель обязан предоставить потребителю указанный журнал. Таким образом, Вы сможете проверить правильность приведенных в квитанции данных расхода электроэнергии по общедомовому прибору учета.

Кроме того, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, в том числе о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (пп. «р» пункт 31 Правил № 354).

В случае, если, на Ваш взгляд, исполнитель нарушает Ваши права и обязанности, Вы в соответствие со ст. 20 ЖК РФ вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора Вашего региона (государственная жилищная инспекция) с требованием о проведении проверки в отношении исполнителя на предмет соблюдения им действующего законодательства.

Если Ваши расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, Вы имеете право на получение субсидии на оплату ЖКУ от государства.

Как заставить управляющую компанию качественно работать?

В соответствии с требованиями Закона до 1 мая 2015 года управляющие компании должны получить лицензию на управление многоквартирными домами.

После указанной даты осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии запрещается. Получение лицензии не потребуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.

При этом Законом предоставляется право собственникам помещений в многоквартирном доме налагать "вето" на решения органа государственного жилищного надзора о лишении управляющей организации права осуществлять деятельность по управлению данным многоквартирным домом, В случае такого решения собственников за управляющей компанией сохраняется право управления таким многоквартирным домом.

Выдавать лицензии будут органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории того субъекта Российской Федерации, в котором она выдана.

Для получения лицензии ее соискатель должен зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Сведения о выданных лицензиях будут включаться в реестр лицензий субъекта Российской Федерации и сводный федеральный реестр лицензий. Если в течение календарного года управляющей компании или ее должностному лицу судом два и более раза будет назначено административное наказание за неисполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома, то сведения о таком доме исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации и управляющая организация перестает управлять им.

В случае, если общая площадь помещений, исключенных из реестра многоквартирных домов, достигнет 15 и более процентов от общей площади помещений в домах, которыми компания управляла в течение календарного года, орган государственного жилищного надзора сможет обратиться в суд с требованием аннулировать лицензию.

Законом введена административная ответственность, в частности:

- за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (статья 7.23.3 КоАП РФ);

- за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии (статья 14.1.3 КоАП РФ);

- за нарушение лицензионной комиссией субъекта РФ требований законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (статья 19.6.2 КоАП РФ).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Внедрение механизма лицензирования должно способствовать усилению защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах, а также смене организаций, неэффективно работающих в сфере управления жилищным фондом. При этом смена недобросовестной управляющей организации, например, в связи с аннулированием лицензии, будет осуществляться путем проведения открытых конкурсных процедур, в случае если собственники не приняли иного решения.

В случае, если Вы считаете что Ваши права и законные интересы нарушены принятыми актами или решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами, Вы в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением, жалобой и иным обращением, содержащим сведения о нарушении законов либо обратиться в суд с жалобой на действия, решения органов власти или должностных лиц, которые, на Ваш взгляд нарушили Ваши права и свободы на основании Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а также главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Что делать, если у меня большие расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг?

Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 417-ФЗ) введен механизм ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Ограничение прироста платы граждан за коммунальные услуги предусматривает установление с 2014 года долгосрочных индексов изменения размера платы граждан в среднем по субъектам Российской Федерации и предельных (максимальных) индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям.

В среднем по Российской Федерации изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в 2014 году составит с июля 2014 года 4,6 %. Величина индексов изменения размера платы граждан в среднем по различным субъектам Российской Федерации может отличаться как в большую, так и в меньшую сторону, что обусловлено региональными, климатическими и географическими особенностями конкретного региона.

Изменение размера платы за коммунальные услуги конкретного гражданина с 1 июля 2014 года будет ограничено установленными высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации предельными (максимальными) индексами.

Таким образом, введенный механизм ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги направлен на долгосрочное ограничение темпов изменения платы граждан за коммунальные услуги и гарантирует гражданам умеренный прирост платы граждан за коммунальные услуги с учетом региональных особенностей.

Если Ваши расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, Вы имеете право на получение субсидии на оплату ЖКУ от государства.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (жилищная субсидия) – это компенсация, которая предоставляется гражданам в качестве помощи для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление субсидии осуществляется по месту постоянного проживания.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в соответствии с Правилами предоставлений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Но хотелось бы отметить, что согласно пункту 5 Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Для получения дополнительных разъяснений и порядке предоставления субсидии именно в Вашем регионе, рекомендуется обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.

В случае, если Вы считаете что Ваши права и законные интересы нарушены принятыми актами или решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами, Вы в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением, жалобой и иным обращением, содержащим сведения о нарушении законов либо обратиться в суд с жалобой на действия, решения органов власти или должностных лиц, которые, на Ваш взгляд нарушили Ваши права и свободы на основании Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а также главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.



полезные адреса и интернет-ресурсы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
Адрес
109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д.7, строение 1
Телефон
+7 (495) 620-50-69
E-mail
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
Адрес
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, Д-242, ГСП-5
Телефон
+7 (499) 755-23-24 +7 (499) 755-23-23 (тон. № 3)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (РОСПОТРЕБНАДЗОР)
Адрес
127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
Телефон
+7 (499) 973-26-90
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Адрес
125993, ГСП-3, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а
Телефон
+7 (495) 987-56-56
САЙТ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В ЖКХ»
Сайт создан для обобщения и распространения опыта внедрения ресурсосберегающих технологий. На ресурсе представлены практические разработки в области проектирования, строительства и эксплуатации «умных» домов. С помощью карты энергоэффективных домов любой посетитель ресурса может в интерактивном режиме отслеживать, на какой стадии строительства находится энергоэффективный дом в его регионе, а также узнать его технические характеристики. Сайт содержит нормативные акты по энергосбережению, а также рассказывает о возможностях применения альтернативных и возобновляемых источников энергии, энергосберегающих материалов и оборудования.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ГК – ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ
На сайте в полном объеме представлена информация о деятельности Фонда, законодательство, регулирующее его работу, решения высшего органа управления – наблюдательного совета, методические, справочные материалы и рекомендации, формы отчетов. Ежедневно на сайте публикуются новости о работе государственной корпорации, освещаются события в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проходящие на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации
САЙТ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА «РАЗВИТИЕ»
На сайте аккумулируется информация о существующих проблемах в ЖКХ и способах их решения. Здесь также собран положительного опыт, имеющийся в жилищно-коммунальном хозяйстве.
САЙТ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЖКХ «ЖКХ КОНТРОЛЬ»
Главная цель сайта - защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг и повышение эффективности правоприменительной практики в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Этот Интернет-ресурс также предоставляет возможность каждому гражданину принять активное участие в решении проблем жилищно- коммунальной сферы, повышении эффективности работы отрасли, улучшении качества На сайте www.gkhkontrol.ru можно подать жалобу или задать вопрос, высказать предложение, изучить методические рекомендации, узнать последние отраслевые новости и комментарии экспертов.
ПОРТАЛ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ «ДОМА МОСКВЫ»
Сайт содержит информацию о многоквартирных домах и о предприятиях ЖКХ города Москвы. Его опциями предусмотрена возможность отправить жалобу или обращение.
ИНТЕРНЕТ - ПОРТАЛ «НАШЕ ЖКХ»
Информационный сайт содержит примерный расчет стоимости услуг ЖКХ, комментарии к нормативным документам, видеосюжеты и новости о коммунальном хозяйстве, а также случаи из жизни потребителей и многое другое.
Дата изменения: 14.07.2014 17:00:07

Видеоролики